Liite – Valtiosopimusopas ja IHR: oikeudellisesti sitovan menettelyn vaatimus   1. Johdanto Tässä liitteessä tarkastellaan Suomen valtioneuvoston ja ulkoministeriön laatiman   Valtiosopimusoppaan   pohjalta sitä, onko WHO:n kansainvälisten terveyssäännösten (International Health Regulations, IHR) muutokset käsiteltävä eduskunnassa nimenomaan   oikeudellisesti sitovan menettelyn mukaisesti , ja miksi pelkkä tavanomainen tiedonanto tai hallituksen esitys ei riitä täyttämään perustuslain 94 §:n ja 1 §:n vaatimuksia kansallisesta suvereniteetista ja oikeusvaltioperiaatteesta. 2. Valtiosopimusten luokittelu ja merkitys Valtiosopimusopas (2022, UM) määrittää valtiosopimukset seuraavasti: "Valtiosopimus on kansainvälisen oikeuden alainen, valtioiden tai kansainvälisten järjestöjen välillä tehty kirjallinen sopimus, jolla osapuolet pyrkivät luomaan oikeudellisia velvoitteita." Tärkeä huomio on, että valtiosopimus on oikeudellisesti sitova, kun: se  velvoitta...